暴雨是黑龙江省主要气象灾害之一，可能造成桥涵、公路、铁路、塘坝冲毁，引发城乡内涝、房屋倒塌、江河洪水、山洪、滑坡、塌方、泥石流等灾害，对国民经济和人民生命财产造成威胁。

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多年来暴雨预警信号在暴雨灾害防御中发挥了重要作用，为更好地服务经济社会发展，满足防灾减灾需求，按照中国气象局工作部署，结合黑龙江省实际，黑龙江省气象局组织开展了黑龙江省暴雨预警信号调整工作。

6月30日，记者在黑龙江省气象局召开新闻通报会上获悉，调整后的黑龙江省暴雨预警信号发布标准及防御指南（试行）将于7月10日正式在黑龙江省实施，各级气象台将按照新标准向社会发布暴雨预警信号。

此次调整，黑龙江省气象局组织成立了暴雨预警信号调整技术组，在分析全省各地暴雨和短时强降水气候规律及其特征、总结近年来暴雨预警信号发布实践、分析存在问题的基础上，运用暴雨灾害风险普查成果，结合暴雨引发灾害情况，更好地将预警信号等级与灾害影响程度相对应、与暴雨预报能力相适应，兼顾社会及公众易理解和操作，因地制宜、结合实际开展了本省暴雨预警信号调整工作。调整过程中加强沟通和协调，两次征求防灾减灾相关行业部门意见建议，共同完善了暴雨预警信号业务标准。

据介绍，本次调整工作未改变暴雨预警信号的等级，仍分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示，主要调整了五个方面。一是考虑到暴雨在不同地形下的影响不同，区分了平原和山区，其中山区包括易灾区和特殊区域；二是考虑到历史灾情与不同量级暴雨的关系，调整了暴雨黄色和橙色预警信号的降雨量阈值，更加有效避免了在灾害较轻的情况下发布高级别预警信号；三是考虑到近年来极端天气增多，短时强降水灾害多发，在暴雨黄色预警信号中增加了小时雨强阈值；四是考虑到较长时间持续降雨且雨量较大的情况灾害风险增加，在暴雨橙色预警信号中增加了12小时降雨量阈值；五是结合部门意见和以往暴雨造成的灾害情况补充修改了防御指南。

调整前后暴雨预警信号的情况：

（一）调整后暴雨预警信号分区执行

调整前，全省执行一个暴雨预警信号标准；调整后，综合考虑内涝、山洪、中小河流洪水等多种灾害，结合地形、城市现状等，全省按县（市、区）划分平原与山区（包括易灾区和特殊区域）两类。

其中，平原和山区的暴雨蓝色、红色预警信号虽然降雨量阈值一致，但防御指南略有不同；山区暴雨黄色、橙色预警信号的1小时、3小时、6小时降雨量阈值比平原均少10毫米，两者防御指南也均有不同。

（二）调高了暴雨黄色和橙色预警信号的降雨量阈值

调整前，暴雨黄色预警信号：6小时降雨量阈值为50毫米，暴雨橙色预警信号：3小时降雨量阈值为50毫米。

调整后，暴雨黄色预警信号：平原6小时降雨量阈值为60毫米，山区6小时降雨量阈值为50毫米；暴雨橙色预警信号:平原3小时降雨量阈值为70毫米，山区3小时降雨量阈值为60毫米。

（三）在暴雨黄色预警信号中增加了小时雨强阈值

考虑短历时强降雨可能引发的城市内涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害，将小时雨强标准纳入了暴雨黄色预警信号中，更加有效助力防灾减灾工作。调整后，平原增加小时雨强40毫米阈值，山区增加小时雨强30毫米阈值；

（四）在暴雨橙色预警信号中增加了12小时降雨量阈值

考虑大暴雨可能引发的严重灾害影响，将大暴雨纳入到暴雨橙色预警信号中。调整后，增加12小时降雨量100毫米阈值。

（五）完善细化防御指南

结合应急管理、水利、交通等相关部门提供防范建议，根据预警信号等级以及平原山区不同，主要增加了低洼地区、地下设施、公共场所和旅游景区的防范提示，排水系统和防洪工程的防御举措，公众出行和车辆行驶提醒，暴雨可能引发的山洪等灾害风险提示等内容。

今后，黑龙江省气象部门将在暴雨预警信号试行发布中听取各方意见，进一步完善暴雨预警信号标准。

附件1 黑龙江省气象灾害（暴雨）预警信号发布标准及防御指南（试行）

暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示，全省按县（市、区）划分为平原和山区（包括易灾区和特殊区域）两类区域（见下表）。请各单位遵照执行。

一、暴雨预警信号（平原）

（一）暴雨蓝色预警信号

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标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作。

2.中小学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全。

3.驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，避免将车辆停放在低洼易涝等危险区域。

4.检查排水系统和防洪工程，清除江河沟渠阻水障碍物；低洼地区、地下设施、公共场所做好防范。

5.公众关注天气预报、雨量变化，避免穿越水浸区域，加强个人防护。

（二）暴雨黄色预警信号

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标准：6小时内降雨量将达60毫米以上，或者6小时内最大小时雨强将超过40毫米，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨工作，转移危险地带人员和危房居民。

2.中小学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；视情况暂停户外作业，切断低洼地带有危险的室外电源。

3.公安交管、交通管理部门根据情况加强交通疏导、引导；车辆选择安全行驶路线，尽量绕开积水路段或就近在安全场地停放。

4.检查排水系统和防洪工程，清除江河沟渠阻水障碍物，采取必要排涝、防洪措施；低洼地区、地下设施、公共场所做好防范。

5.公众关注天气预报、雨量变化，避免穿越水浸区域，加强个人防护。

（三）暴雨橙色预警信号

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标准：3小时内降雨量将达70毫米以上，或者12小时内降雨量将达100毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨应急工作，转移危险地带人员和危房居民。

2.处于危险地带的单位停业停课；切断有危险的室外电源，暂停户外作业。

3.公安交管、交通管理部门根据路况等在强降雨路段实行强制交通管制；巡查桥涵、路基；车辆选择安全行驶路线，车辆被淹时，驾乘人员迅速离车。

4.排水系统和防洪工程采取必要排涝、防洪措施，低洼地区、地下设施、公共场所视情况疏散人员；旅游景区采取应急管理措施。

（四）暴雨红色预警信号

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标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨应急和抢险工作，及时转移危险区域人员。

2.除特殊行业外停止集会、停课、停业；切断有危险的室外电源，立即暂停户外作业。

3.公安交管、交通管理部门应实施交通疏导和管制，封闭危险路段和危险区域；行驶车辆应就近到安全区域暂避，车辆被淹时，驾乘人员迅速离车。

4.做好内涝、江河洪水、山洪等灾害的防御和抢险工作，巡查加固桥涵、路基、堤坝、水库等。

二、暴雨预警信号（山区）

（一）暴雨蓝色预警信号

图标：

标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作。

2.中小学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全。

3.驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，避免将车辆停放在低洼易涝等危险区域。

4.检查排水系统和防洪工程，清除江河沟渠阻水障碍物，巡查桥涵、路基；低洼地区、地下设施、公共场所做好防范；防范可能引发的山洪灾害。

5.公众关注天气预报、雨量变化，避免穿越水浸区域，加强个人防护。

（二）暴雨黄色预警信号

图标：

标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者6小时内最大小时雨强将超过30毫米，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨工作，转移危险地带人员和危房居民。

2.中小学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；视情况暂停户外作业，切断低洼地带有危险的室外电源。

3.公安交管、交通管理部门根据情况加强交通疏导、引导；车辆选择安全行驶路线，尽量绕开积水路段或就近在安全场地停放。

4.检查排水系统和防洪工程，清除江河沟渠阻水障碍物，巡查桥涵、路基；低洼地区、地下设施、公共场所做好防范；防范可能引发的山洪、泥石流、滑坡等灾害。

5.公众关注天气预报、雨量变化，避免穿越水浸区域，加强个人防护。

（三）暴雨橙色预警信号

图标：

标准：3小时内降雨量将达60毫米以上，或者12小时内降雨量将达100毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨应急工作，及时转移危险地带人员和危房居民。

2.处于危险地带的单位停业停课；切断有危险的室外电源，暂停户外作业。

3.公安交管、交通管理部门根据路况等在强降雨路段实行强制交通管制；巡查加固桥涵、路基；车辆选择安全行驶路线，车辆被淹时，驾乘人员迅速离车。

4.排水系统和防洪工程采取必要排涝、防洪措施，低洼地区、地下设施、公共场所视情况疏散人员；旅游景区采取应急管理措施；防范可能引发的山洪、泥石流、滑坡等灾害。

（四）暴雨红色预警信号

图标：

标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已出现上述降雨且可能持续。

防御指南：

1.政府及相关部门做好防暴雨应急和抢险工作，及时果断转移危险区域人员。

2.除特殊行业外停止集会、停课、停业；切断有危险的室外电源，立即暂停户外作业。

3.公安交管、交通管理部门应实施交通疏导和管制，封闭危险路段和危险区域；行驶车辆应就近到安全区域暂避，车辆被淹时，驾乘人员迅速离车。

4.做好内涝、江河洪水、山洪、泥石流、滑坡等灾害的防御和抢险工作，巡查加固桥涵、路基、堤坝、水库等。

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